Polonia aún no tiene supervisor de MiCA: ¿y ahora qué?

El 8 de noviembre de 2026, Polonia seguía sin una ley que designe un supervisor para MiCA. El período transitorio de MiCA terminó el 1 de julio de 2026, pero la ley polaca de aplicación del reglamento se ha estancado tres veces por el veto del presidente Karol Nawrocki. En el registro de ESMA del 5 de noviembre, ninguna de las 397 entradas tiene a Polonia como país de origen. Los proveedores de otros países de la UE sí pueden prestar servicios en Polonia, y muchos lo hacen: 188 entradas citan a Polonia como país donde se presta el servicio.

Polonia y MiCA, en resumen

• 1 de julio de 2026: fin del período transitorio del artículo 143, apartado 3, de MiCA. Los proveedores polacos que operaban con el antiguo registro nacional perdieron así su base. La KNF afirma que el plazo no puede prorrogarse mediante una ley ni una decisión de la propia KNF.
• Sin supervisor: según la KNF (a 23 de junio de 2026), en Polonia no hay designada ninguna autoridad nacional para supervisar la actividad de MiCA, salvo para los emisores de tokens de dinero electrónico.
• La ley: el Sejm aprobó el 15 de mayo de 2026 una ley sobre el mercado de criptoactivos y el presidente la devolvió el 11 de junio (veto). El 4 de septiembre, el Sejm no alcanzó la mayoría exigida.
• El registro: de las 397 entradas del archivo de ESMA (5 de noviembre de 2026), ninguna tiene a Polonia como país de origen. Alemania tiene 125 y Portugal 1.
• Transfronterizo: según la propia KNF, los proveedores con autorización o notificación en otro Estado miembro pueden operar en Polonia.
• Lo que sigue en marcha: una propuesta de diputados polacos (impreso [druk] 3173, 17 de junio) sigue en la primera fase en el expediente del Sejm. El 8 de septiembre, el presidente anunció una segunda propuesta propia.

Qué ha pasado desde mayo

Las fechas siguientes proceden del expediente público del Sejm (api.sejm.gov.pl), salvo que se indique otra cosa.

Fue el tercer veto a una ley sobre criptoactivos: antes hubo vetos el 1 de diciembre de 2025 y el 12 de febrero de 2026 (solicitudes en los impresos del Sejm 2048 y 2267). Según GazetaPrawna, la cancillería del presidente dice que la segunda propuesta presidencial es casi idéntica a la primera, del 6 de mayo de 2026 (impreso 2528).

La cuenta del 4 de septiembre

Para superar un veto hace falta una mayoría de tres quintos de los miembros presentes. Según GazetaPrawna había 442 presentes, y tres quintos de 442 son 265,2, es decir, 266 votos. Hubo 241 votos a favor, 198 en contra y 3 abstenciones. Son 266 menos 241 = 25 votos de menos.

Qué dice la KNF

La KNF ha explicado en dos documentos las consecuencias para inversores y empresas. Esto es lo que dicen.

• Ninguna autoridad designada. Mientras no exista la ley, no hay en Polonia ninguna autoridad designada para los proveedores de servicios de criptoactivos ni para los emisores de criptoactivos distintos de los tokens de dinero electrónico. La KNF sí es competente para los emisores de tokens de dinero electrónico.
• No es posible una autorización polaca. Un procedimiento de autorización en Polonia solo puede comenzar cuando la ley haya designado una autoridad competente.
• El antiguo registro polaco ya no vale tras el 1 de julio. La KNF remite a un comunicado de la administración tributaria de Katowice del 19 de junio de 2026: la inscripción en el registro polaco de divisas virtuales no es una autorización con arreglo a MiCA y, después del 1 de julio, ya no da derecho a ejercer esa actividad, ni en Polonia ni fuera de ella.
• Operar de forma transfronteriza sí es posible. Un proveedor con autorización en otro país puede operar en Polonia en virtud del artículo 65 de MiCA: el supervisor del país de origen transmite la notificación y el proveedor puede empezar el día de la confirmación o, a más tardar, el decimoquinto día natural tras la notificación.

Qué muestra el registro de ESMA

El registro es un archivo csv que publica la propia ESMA (a 5 de noviembre de 2026: 397 entradas, 394 personas jurídicas). Hemos contado el archivo nosotros mismos.

Esto solo dice lo que muestra la lista oficial: no figura ningún proveedor con Polonia como país de origen. Que falte un nombre en un registro admite más de una explicación, y por eso no hacemos ninguna afirmación sobre proveedores concretos.

El otro lado es la lista de países donde se ofrecen los servicios. En el archivo, 188 de las 397 entradas (187 personas jurídicas) citan a Polonia como país donde se presta el servicio. Para un usuario polaco, la oferta con autorización o notificación de MiCA procede, por tanto, de proveedores de otros países.

Qué dice ESMA sobre los proveedores sin autorización

El 23 de junio de 2026, ESMA publicó una declaración ante el fin del período transitorio. Según esta, los proveedores sin autorización deben cesar de forma ordenada su actividad en la UE. No pueden aceptar nuevos clientes y deben dejar de hacer marketing. Los servicios deben limitarse a la venta o transferencia de criptoactivos, la redistribución de activos o el cierre de posiciones. La custodia de los activos de los clientes solo se permite durante el tiempo necesario para una salida ordenada. Deben informar a los clientes de forma clara y reiterada del calendario, con una fecha límite a partir de la cual las posiciones restantes se cerrarán automáticamente.

ESMA también advierte a los clientes: quien utilice un proveedor sin autorización de MiCA no tiene derecho a las garantías de MiCA, entre ellas la protección de los activos de los clientes. ESMA recomienda comprobar en el registro de ESMA si tu proveedor tiene autorización y, si no la tiene, actuar rápido: transferir los activos a un proveedor autorizado o a un wallet propio.

Esto vale para toda la UE y es independiente del proceso legislativo polaco. En su comunicado del 23 de junio, la KNF remite a esta declaración.

¿Qué significa esto para ti como inversor europeo?

¿Vives en Polonia? Comprueba el proveedor que usas en el registro MiCA y mira si Polonia figura en la lista de países donde se puede prestar el servicio. Si el proveedor tiene autorización en otro país, está bajo el supervisor de ese país: el registro lo indica en cada entrada. En este momento no existe un supervisor polaco para asuntos de MiCA, así que no puedes acudir a él con una consulta sobre un proveedor. Si tu proveedor no figura en el registro, sigue la recomendación de ESMA que aparece arriba.

¿Tienes activos en un proveedor del registro polaco de divisas virtuales? Entonces vale lo que dijeron la KNF y la administración tributaria de Katowice: esa inscripción ya no es una autorización después del 1 de julio. Lee con atención los mensajes de tu proveedor y consérvalos.

Custodia propia. Quien usa un wallet propio no tiene este problema; consulta nuestra explicación sobre cómo elegir un wallet.

Impuestos. Las propuestas legislativas tratan de la supervisión, no de los impuestos. Para la fiscalidad de cada país, consulta la fiscalidad de las criptomonedas en Europa.

¿Vives en otro país de la UE? Para ti no cambia nada. La misma comprobación en el registro vale en todas partes; consulta también nuestro artículo Registro MiCA de la ESMA: 397 entradas, 16 alemanas más.

Lo que aún no está decidido

• La posición de la KNF. El comunicado que leímos está actualizado a 23 de junio de 2026. No encontramos ningún comunicado más reciente sobre una autoridad designada.
• La segunda propuesta del presidente. Según GazetaPrawna, se presentó el 8 de septiembre. En la lista de impresos del Sejm (consultada el 8 de noviembre) no la encontramos con la palabra clave kryptoaktywa. No podemos decir si ya tiene número de impreso.
• La propuesta de los diputados (impreso 3173). El expediente del Sejm solo muestra la presentación el 18 de junio. Es lo que figura en la web del Sejm; puede ir con retraso.
• El Boletín Oficial. No hemos revisado el Dziennik Ustaw. El expediente del Sejm de la ley del 15 de mayo termina con «no aprobada de nuevo»; no encontramos ninguna otra ley nueva.
• Las cifras de la votación. Las cifras del 4 de septiembre proceden de GazetaPrawna; el expediente del Sejm solo confirma que la ley no se aprobó de nuevo.

Este artículo no constituye asesoramiento de inversión. Las criptomonedas pueden perder mucho valor y puedes perder toda tu inversión.

Preguntas frecuentes

¿Está prohibido el cripto en Polonia sin un supervisor de MiCA?

Eso no aparece en las fuentes que leímos. Las normas se refieren a las empresas que prestan servicios: los proveedores polacos no pueden obtener ahora una autorización de MiCA, y los proveedores de otros países de la UE sí pueden operar allí con autorización o notificación.

¿Cómo compruebo si mi exchange tiene autorización de MiCA?

Busca al proveedor en el registro de ESMA o en nuestro registro de autorizaciones MiCA. Fíjate en el nombre oficial, el supervisor y si Polonia o tu país figuran entre los países donde se presta el servicio.

¿Por qué Polonia no aparece en la lista de países de origen?

Porque Polonia aún no ha designado ninguna autoridad que pueda conceder autorizaciones. Según la KNF, un procedimiento polaco solo puede empezar cuando la ley lo haga.

¿Qué pasa con mis criptomonedas si mi proveedor cesa su actividad?

ESMA espera que los proveedores sin autorización informen con claridad a sus clientes, con una fecha límite a partir de la cual se cerrarán las posiciones restantes. Retira tus activos a tiempo o transfiérelos a un proveedor autorizado o a un wallet propio.

¿Cuándo habrá una ley polaca?

No se puede saber. Hay dos propuestas, pero las fuentes que leímos no indican que haya fecha para una votación.

Fuentes

Consultadas el 8 de noviembre de 2026.

• KNF, Información sobre el fin del período transitorio para los proveedores de servicios de criptoactivos (actualizado el 23 de junio de 2026).
• UKNF, Posición sobre la ausencia de un supervisor designado para el mercado de criptoactivos (pdf, sin fecha en el documento).
• ESMA, Public statement ESMA75-113276571-1710 (23 de junio de 2026).
• ESMA, registro MiCA provisional, csv de proveedores (a 5 de noviembre de 2026, página de MiCA).
• Sejm, proceso 2363, ley sobre el mercado de criptoactivos e impreso 3173 (consultados el 8 de noviembre de 2026).
• GazetaPrawna, Wielki spór o kryptowaluty wraca do Sejmu (8 de septiembre de 2026).